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华蓥市公安局举“五措”强化基层基础建设
作者:yx  时间:2007-9-25 17:09:55  阅读:315次

    今年以来,华蓥市局针对全局基层基础工作现状,把进一步做好“三基”工程建设切入点放在提高民警素质上,着力点放在提高基础信息化、信息基础化的水平上,落脚点放在提高基层基础工作服务现实斗争上,坚持以强化基础保障为重点,以基础工作信息化为载体,着力在破解动态管理和阵地控制两大难题上下功夫抓落实,纵深推进全局基层基础工程建设。
  

    一、进一步加强组织领导,切实在提高保障能力上下功夫。一是警力财力上的保障。在具体保障过程中,做到优先保证基层经费运转、优先增添基层硬件装备、优先充实基层警力、优先提拔基层民警,将好的装备增配给基层、将好的干部调配到基层、将好的民警分配到基层、将好的政策倾斜给基层,为基层创造良好的工作环境,增强基层实力、调动基层活力、提高基层战斗力。二是执法执勤上的保障。明确职能部门,明确处理原则,明确查处期限,切实保护民警正当权益,切实为基层民警严格、公正、文明执法提供强有力的法律保障。通过办好维权实事,及时查处侵害民警合法权益的行为;妥善应对不实投诉。三是考评机制上的保障。不断完善考核评估机制,体现公正、激励的考核导向,实行业务工作与基础工作同考同奖同罚,避免重考核、轻指导,多考核、少指导等不利于基层基础建设现象发生。
  

    二、规范管理,在增强基层基础工作实效性上下功夫。彻底改变基层单位机关化的勤务模式和静态、被动反应型的警务工作机制,积极推行错时工作制、弹性工作制等勤务模式,把有限的警力投向治安复杂时段、区域,着力提高防控工作针对性和实效性。一是科学调整有警时间、空间,既确保警力覆盖的集中时段与辖区内违法犯罪高发时段相一致,又确保民警得到合理的休息。二是在辖区划分上,坚持面线相连,不留空隙和死角,科学调整警务模式,将警力摆放上街面,力求“猫鼠同步”。三是在勤务方式上,变办公室为更衣室,变坐等上门为上门找事,把街面、路面、责任区作为民警的主要工作场所,提高见警率和管事率。在作息时间上,变“全时警务”为“效能警务”,变值班为上班,因时、因地、因情,实施“错时工作制”或“弹性工作制”,集中警力向案件多发地段倾斜。今年以来,全市各类案件明显减少,人民群众安全感明显增强。
  

    三、强化警务信息化,在提升基层基础贡献力上下功夫。以基础信息的广泛收集、精确研判和实战应用为基础,实现精确制导。一是开展基础信息采集。力争在基础信息的采集上达到面拓宽、量扩张、质提升。二是加强对信息的精确研判。以指挥中心为龙头,认真落实情报信息研判制度,按照完整、准确、鲜活的要求,建立完善信息采集和录入工作机制,注重对基础信息资源不断开发、利用,努力实现信息全警共享和应用。三是不断提高信息应用水平。坚持把基础工作中产生的大量社会管理信息与违法犯罪信息进行多方位、多渠道的比对、研判,应用到实战中,服务现实斗争。
  

    四、强化教育培训,在提高基层基础工作能力上下功夫。以大练兵工作为牵引,结合在练兵工作中取得的经验,突出实战性、实用性和实效性,让每一位民警熟练掌握应知的基本知识,应会的基本技能,应有的基本体能。一是注重内容。把基层和一线民警作为训练重点,立足岗位,突出警务技能、警务战术和体能训练,使广大民警掌握过硬的克敌致胜的本领。二是树立典型。密切跟踪练兵过程,善于捕捉闪光事例,及时发现、培养、推出先进典型和标兵能手,以点带面,充分发挥示范作用,在全局营造人人参与练兵、人人争当标兵的练兵氛围。
  

    五、加大考核力度,在增强基层基础活力上下功夫。以绩效考核为动力,在考核方向上加以引导,激发民警潜力,增强基层活力。一是建立健全监督制度。建立民主评议社区(乡村)民警制度、领导明查暗访制、社区(乡村)民警工作日制等规章制度,实行每日督查、每周小结,确保乡村(社区)警务抓到实处。二是制定科学的警务绩效考核模式。建立科学的目标导向,突出重点,着重考核服务现实斗争的效果,量化考核指标,注意避免多头重复考核。同时,考核时注重将工作过程和工作效果结合,平时考核与年终考核结合,内部考核与民意测验结合,目标考核和责任倒查结合。三是严格奖惩制度。通过上不封顶、下不保底的积分式方法,真正把基层民警的工作实绩与荣誉、政治待遇、奖金挂钩。对基础工作出色的,在立功授奖政策上予以倾斜,增加民警对“基础工作做好了也是英雄”的认同感,激发基层民警工作热情,切实解决基础工作增人不增效的问题。


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