设为首页 加入收藏
>> 您现在的位置: 广安市公安信息网 >> 警方快讯 >> 正文
 
 

市委、市政府出台进一步加强和改进公安基层基础工作意见

广安市公安信息网·(2013-5-27 8:55:25)·警方快讯

    日前,市委、市政府以两办名义出台了《关于进一步加强和改进公安基层基础工作的意见》,为广安公安基层基础工作整体推进、次级突破、跨越发展提供了有力的政策保障。

    《意见》指出,大力夯实基层基础,进一步提升信息化、动态化条件下公安基层基础工作整体水平,既是促进经济社会跨越发展、加快社会建设、创新社会管理的现实需要,又是适应社会治安新形势、保障社会持续稳定的必然选择。各级党委、政府要站在改革发展稳定大局的高度,充分认识加强公安基层基础工作的重要性、紧迫性,将其摆上重要议事日程,优先建设,优先发展。

    《意见》要求,要坚持立足当前、着眼长远,突出“五化”建设重点,切实提升公安基层基础工作水平。一是进一步推动公安信息化建设,实现基础工作信息化。要加强信息系统平台建设,着力打造资源高度集中、分类授权应用的公安数据服务中心;要强化信息采集录入,民政、国土资源、住房城乡规划建设等部门和基层街道办事处要全面规范“街、路、巷”名称和门牌楼号,加快建设标准地址信息库;要推进信息资源共享,把社会视频监控和街面“天网”监控全部接入公安110指挥中心,社会管理各部门和银行、保险、电信、铁路、医院等单位要主动配合公安机关,建立健全信息资源安全接入机制,最大限度扩大公安信息容量。二是进一步规范警务管理,实现警务管理标准化。要大力推进硬件建设标准化,各级党委、政府要将派出所、警务室等基层所队基础设施建设纳入当地经济社会发展和城镇建设总体规划,在项目用地、行政审批、资金配套等方面给予大力支持,力争在2015年底前完成前锋区公安分局、邻水县公安局、武胜县公安局、华蓥市公安局业务技术用房暨应急联动指挥中心建设,岳池“三所一中队”及全市无房、危房、面积不达标派出所基础设施建设;要大力推进警务职能标准化,分类制定出台派出所与各业务警种工作规范,明确派出所与各业务警种的职责任务分工,加强派出所基础工作与专门工作的有机衔接;要大力推进社区民警专职化,按1名社区民警管理4000—6000名实有人口的标准建立专职化社区民警队伍,不得指派社区民警从事非警务活动,非特殊情况不得安排社区民警从事职责以外的其他警务工作。社区民警应保持相对稳定,除提拔任用外5年内不得调离岗位;要大力推进内务管理标准化,严格执行公安机关《内务条令》、《公安机关人民警察纪律条令》、“五条禁令”、“四项规范”、刚性问责等规定,强化基层民警养成教育,严肃警风警纪。三是进一步加强执法执勤管理,实现执法执勤规范化。要加强执法硬件建设,2013年底全面完成功能分区建设任务,基层一线民警执法记录仪配备率、执法场所监控录像设施配备率达100%;要加强执法能力建设,全面推行执法资格等级考试制度,未通过基本级执法资格考试的民警不得执法,未通过中级执法资格考试的所队领导不得担任领导职务。要加强执法活动管理,分类制定各警种工作标准和工作规范,明确办案范围和执法办案流程,完善警情处置规范,使各项警务活动理性、平和、文明、规范。要加强执法活动监督,全面推行执法信息化监督模式,对讯问、继续盘问、羁押等执法活动和执法窗口、监管场所等进行实时监督。四是进一步完善保障激励机制,实现基层活力最大化。要坚持干部从基层选拔,建立派出所所长进乡镇(街道办事处)党政班子、社区民警兼任社区(村委会)副职制度,坚持从优秀社区民警和优秀所队长中选拔各级公安机关领导干部,县级公安机关副职一般应具有3年以上基层所队长工作经历,县级公安机关内设机构和派出所领导原则上具有3年以上基层所队工作经历;要落实从优待警措施,加强对公安基层所队及一线优秀民警的表彰奖励,全年受表彰基层民警占公安机关受表彰奖励总人数的80%以上。严格落实基层民警带薪休假、定期体检、绿色救治通道等机制制度,及时依法查办基层民警日常执法活动中受到侵害、恶意投诉等案件,切实维护民警合法权益。五是进一步推动社会管理创新,实现服务群众高效化。要深化“五大民生警务”战略,城市按照一个社区,农村按照治安情况相对复杂、村落相对集中分别建立社区、农村警务室的要求,全面推行网格化社区警务模式,推动警务工作前移;要深化矛盾纠纷源头化解。健全完善派出所、司法所“两所一庭”联动协作机制,妥善解决“小案件、小纠纷、小隐患、小困难、小问题”;要加快治安巡防体系建设,进一步优化公安治安交管平台勤务运行机制,充分整合社区群防群治资源,发展壮大“红袖章”治安志愿者巡防队伍,推进街面、社区网格化巡逻防控。2013年底,每个城区派出所、中心镇派出所和农村派出所分别组建不少于50人、20人和10人的治安志愿者队伍,经费由县、乡两级财政统筹解决,专司社区(村)治安巡防工作;要切实加强便民服务,进一步优化审批流程,缩短审批时间,努力提高工作效率和服务质量。加强互联网门户网站建设,建立网上派出所、警务室,开设网上办事大厅,大力推行网上受理、网上审批,为群众提供全方位、立体化、零距离服务。

    《意见》强调,各级党委、政府要进一步加大对公安基层基础工作的组织领导和保障力度。一是切实加强组织领导。各级党委、政府要把公安基层基础建设纳入本地经济社会发展总体规划,成立党政主要领导负总责、分管领导具体负责的机构,牵头、统筹公安基层基础建设。各级党政主要领导要经常听取公安工作汇报,落实部门责任,及时研究解决工作中存在的困难和问题。支持公安机关依法履行职责,严禁指派公安民警参加非警务活动。组织、编制、人力资源和社会保障、发展改革、财政、民政、国土资源和住房城乡规划建设等部门要立足职能,从政策、财力、资源整合等方面,为加强公安基层基础建设提供有力保障。二是着力解决制约公安基层基础工作的突出问题。要切实增加基层警力,城区警务室、农村警务室分别按不低于2名和1名的标准聘用临时人员,其工资福利及公用经费按现行相关政策予以保障。采取从具备条件的公务员中选调(遴选)或公开招录等多种形式,加大对信息化、刑事技术等方面专业人才的配备力度,逐年提高公安机关专业技术岗位的警力比;要切实加强公安基层基础工作保障,按照中央关于政法经费保障体制改革的要求,按财政收入增长比例逐年提高公安机关公用经费保障标准。继续加大转移支付力度,确保中央转移支付的业务办案经费和业务装备经费足额到位。对公安机关组织开展的重大专项行动和基层基础建设重点项目,各级财政要给予专项经费保障。要切实提高基层民警职级待遇,对符合晋升条件的民警,实行按期晋升。三是强化督导考核。各级党委、政府要将公安基层基础工作纳入年度目标考核内容,加强督查督办,逗硬考核奖惩,确保公安基层基础工作落到实处、取得实效。

 
【 文章作者:指挥中心 文章来源:指挥中心 点击次数: 信息录入:luqin    责任编辑:luqin 】 
 
 【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口
 网友评论:(只显示最新10条。评论内容只代表网友观点,与本站立场无关!)
 
 
中国部委网站
省级政府网站
市州公安网站
其他网站链接